為貫(guan)徹落實習近(jin)平生(sheng)(sheng)態文明(ming)思想(xiang)和全國生(sheng)(sheng)態環境保護大會精神，根據黨中(zhong)央(yang)、國務院批(pi)準，中(zhong)央(yang)環境保護督察組將于近(jin)期陸續進(jin)駐河北、內蒙(meng)古、黑龍(long)江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧(ning)夏等10省(sheng)（區），對第(di)一輪(lun)中(zhong)央(yang)環境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針(zhen)對打好(hao)污染(ran)防治攻堅戰的(de)重點(dian)領域(yu)開展專項督察。

為防(fang)止一(yi)些地方在督察(cha)進駐期(qi)間不分(fen)青紅皂白地實施集中(zhong)停(ting)工停(ting)業(ye)停(ting)產行(xing)為，影響人民(min)群眾正常生產生活(huo)，生態(tai)環(huan)境部專門研(yan)究制定(ding)《禁(jin)止環(huan)保(bao)“一(yi)刀切(qie)”工作意見》（以下簡稱《意見》），請各中央(yang)環境保護督察(cha)組協調被督察(cha)地方黨委和政府抓(zhua)好落(luo)實。

《意見》指出，督察進駐期間，被督察地方應按要求建立機制，立行立改，邊督邊改，切實解決人民群眾生態環境信訪問題，切實推動突出生態環境問題查處到位、整改到位、問責到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅持依法依規，加強政策配套，注重統籌推進，嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決避免集中停工(gong)停業停產等簡(jian)單粗暴(bao)行為。

《意見》明(ming)確，對于工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)、生活服務(wu)業(ye)、養殖業(ye)、地方特色產業(ye)、工(gong)(gong)業(ye)園區及企(qi)業(ye)、采砂采石(shi)采礦、城市管理等易(yi)出(chu)現環保“一刀切”的行(xing)業(ye)或(huo)領域，在邊督邊改(gai)時(shi)要認真研究，統籌(chou)推進，分類施(shi)策(ce)。

對于具有合法手續且符合環境保護要求的，不得采取集中停工停產停業的整治措施；對(dui)(dui)于具有(you)合法(fa)(fa)手續，但沒有(you)達(da)到(dao)環境(jing)保(bao)護要(yao)求的，應當根據具體問題采取針對(dui)(dui)性(xing)整(zheng)(zheng)改措(cuo)施；對(dui)(dui)于沒有(you)合法(fa)(fa)手續，且(qie)達(da)不到(dao)環境(jing)保(bao)護要(yao)求的，應當依(yi)法(fa)(fa)嚴肅整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，特別是(shi)“散亂(luan)污(wu)”企業(ye)，需要(yao)停(ting)產(chan)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的，堅決停(ting)產(chan)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。

對于督察進駐期間群(qun)眾環境信訪問(wen)題(ti)，既要推進問(wen)題(ti)整(zheng)改，也要注(zhu)重(zhong)政策引(yin)導，在整(zheng)改工作(zuo)中盡可能避免給人民群(qun)眾生(sheng)產生(sheng)活帶來不(bu)良影響。

《意見》強調，中央環境保護督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環境問題的有利時機，也是傳導環保壓力、壓實工作責任的有效舉措。被督察地方既要借勢借力，嚴格執法，加快整改；也要因地制宜，分類指導，有序推進。在具體解決(jue)群眾(zhong)舉報生態環(huan)境問題時，要給直接負責查處整改(gai)工作的單位和人員留(liu)足時間，禁止層層加碼、避免(mian)級(ji)級(ji)提速。

《意(yi)見》要(yao)求(qiu)，被督察(cha)地(di)方黨委和政府應從加(jia)強(qiang)(qiang)政治(zhi)和作風建設的高(gao)度，就禁止環保“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”行為提出具體明確的要(yao)求(qiu)，并向社(she)會(hui)公開；要(yao)依托一(yi)(yi)報（黨報）一(yi)(yi)臺（電視臺）一(yi)(yi)網（政府網站）加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)督察(cha)整(zheng)改(gai)、邊督邊改(gai)情況的宣傳報道，及時回(hui)應社(she)會(hui)關切(qie)；要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)環保“一(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”問題的查處力度，發現一(yi)(yi)起查處一(yi)(yi)起，嚴(yan)肅問責，絕(jue)不姑息(xi)。

中央(yang)環(huan)境(jing)保護督(du)察組也(ye)將把環(huan)保“一刀切”作為(wei)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)領域(yu)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的(de)典型問題(ti)納入(ru)督(du)察范疇，對問題(ti)嚴重且造(zao)成惡劣影(ying)響的(de)，嚴格實(shi)施督(du)察問責。