根(gen)據黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院批準，中(zhong)(zhong)央環境保護(hu)督(du)察組將于(yu)近(jin)期陸續進(jin)駐河北(bei)、內(nei)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云(yun)南、寧(ning)夏等10省（區），對(dui)第一輪(lun)中(zhong)(zhong)央環境保護(hu)督(du)察整改情況開(kai)展“回頭看”，并(bing)針(zhen)對(dui)打好污(wu)染防治(zhi)攻堅戰的重點領域開(kai)展專項(xiang)督(du)察。

為防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為，影響人民群眾正常生產生活，生態環境部專門研究制定《禁止環保“一刀切”工作意見》（以下簡稱《意見》），請各中央環境保護督察組協調被督察地方黨委和政府抓好落實。

《意見》指出，督察進(jin)駐期間(jian)，被督察地方應按要求建立機制，立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)，邊(bian)督邊(bian)改(gai)(gai)(gai)，切實解決人(ren)民群眾生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)信訪問題(ti)，切實推動(dong)突出生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)查處到(dao)位、整改(gai)(gai)(gai)到(dao)位、問責到(dao)位。在整改工作中要(yao)制訂可行方案(an)，堅持依法依規，加強政策配(pei)套，注重統籌推(tui)進(jin)，嚴格禁止“一(yi)律關停(ting)”“先停(ting)再說”等(deng)敷衍(yan)應對做(zuo)法，堅決(jue)避免(mian)集中停(ting)工停(ting)業停(ting)產等(deng)簡單(dan)粗暴行為。

《意見》明確，對于(yu)工(gong)程施工(gong)、生(sheng)活服務業(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)、地(di)方(fang)特色產業(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)園區及企業(ye)(ye)、采砂(sha)采石采礦、城市管(guan)理等(deng)易出(chu)現(xian)環保“一刀切(qie)”的(de)行業(ye)(ye)或領域，在邊督邊改時要認真研究，統籌推進，分類施策。

對于具有合(he)法(fa)手續(xu)且(qie)符合(he)環(huan)境保(bao)護(hu)要(yao)(yao)求(qiu)的，不得采取集中停(ting)(ting)工停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)的整治(zhi)(zhi)措施(shi)；對于具有合(he)法(fa)手續(xu)，但沒有達到環(huan)境保(bao)護(hu)要(yao)(yao)求(qiu)的，應(ying)當根(gen)據具體問題(ti)采取針對性整改措施(shi)；對于沒有合(he)法(fa)手續(xu)，且(qie)達不到環(huan)境保(bao)護(hu)要(yao)(yao)求(qiu)的，應(ying)當依(yi)法(fa)嚴肅整治(zhi)(zhi)，特(te)別是“散(san)亂污”企業(ye)，需(xu)要(yao)(yao)停(ting)(ting)產整治(zhi)(zhi)的，堅(jian)決停(ting)(ting)產整治(zhi)(zhi)。

對(dui)于督察進駐期間(jian)群眾環(huan)境信訪問(wen)題，既要(yao)推(tui)進問(wen)題整改，也要(yao)注(zhu)重政(zheng)策(ce)引(yin)導，在整改工(gong)作(zuo)中盡(jin)可能避免給人(ren)民群眾生產生活帶來不良影響。

《意見》強調，中(zhong)央環境保護督(du)察(cha)邊(bian)(bian)督(du)邊(bian)(bian)改既(ji)是(shi)加(jia)快(kuai)解決(jue)群眾身邊(bian)(bian)環境問(wen)題的有利時機，也是(shi)傳導(dao)環保壓力、壓實工(gong)作責任的有效舉措。被督(du)察(cha)地方既(ji)要借勢借力，嚴(yan)格(ge)執法(fa)，加(jia)快(kuai)整改；也要因(yin)地制宜，分類指導(dao)，有序推進。在具體解決群眾(zhong)舉報(bao)生態環境(jing)問題(ti)時，要給(gei)直接(jie)負責查處整改工作的單位和人員(yuan)留足(zu)時間(jian)，禁止層(ceng)層(ceng)加碼、避免級級提速(su)。

《意見》要(yao)(yao)求，被督察地方黨(dang)(dang)委和政府應(ying)(ying)從(cong)加強(qiang)政治和作風建設的(de)高(gao)度，就(jiu)禁止環保“一刀切(qie)”行為提出具體明(ming)確的(de)要(yao)(yao)求，并向社(she)會公開；要(yao)(yao)依托(tuo)一報（黨(dang)(dang)報）一臺(tai)（電視(shi)臺(tai)）一網(wang)（政府網(wang)站(zhan)）加強(qiang)對督察整改(gai)、邊督邊改(gai)情況的(de)宣傳報道，及時回應(ying)(ying)社(she)會關切(qie)；要(yao)加強對環保(bao)“一(yi)刀切(qie)”問(wen)題(ti)的(de)查處力度，發現一(yi)起查處一(yi)起，嚴肅問(wen)責，絕不(bu)姑息(xi)。

中央環(huan)境(jing)保護督察(cha)(cha)組也將把環(huan)保“一刀切(qie)”作為生態環(huan)境(jing)領域形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義的典(dian)型問題(ti)納入督察(cha)(cha)范疇(chou)，對問題(ti)嚴(yan)重(zhong)且(qie)造成惡劣(lie)影響的，嚴(yan)格實施督察(cha)(cha)問責(ze)。