促進煤炭減量替代 六部門聯合推進淺層地熱能開發
日前,國家(jia)發展改革委等六部門印發《關于加快淺層地(di)(di)熱能(neng)開發利用 促進北(bei)方采(cai)暖地(di)(di)區燃(ran)煤減量替代的通知》,明確提(ti)出以京津冀及周邊地(di)(di)區等北(bei)方采(cai)暖地(di)(di)區為重點,到2020年,淺層地(di)(di)熱能(neng)在供熱(冷)領域(yu)得到有效應用。
1月(yue)8日訊,國家發(fa)展改革委等六部門(men)近日印(yin)發(fa)《關于加(jia)快淺(qian)層地熱(re)能(neng)開發(fa)利用(yong)(yong) 促進北(bei)方采暖(nuan)地區燃煤減量(liang)(liang)替代的(de)通(tong)知》,按照“企業為主、政府推動、居(ju)民可承(cheng)受”方針,統(tong)籌運用(yong)(yong)相關政策,支(zhi)持和(he)規范(fan)淺(qian)層地熱(re)能(neng)開發(fa)利用(yong)(yong),提升居(ju)民供暖(nuan)清潔化水平,改善(shan)空氣環境質(zhi)量(liang)(liang)。
《通知(zhi)》明確(que),以京津冀及周邊(bian)地(di)(di)區(qu)等(deng)北(bei)方采暖地(di)(di)區(qu)為重點,到(dao)2020年,淺層地(di)(di)熱能(neng)在(zai)供(gong)熱(冷(leng)(leng))領域得(de)到(dao)有效應(ying)用,應(ying)用水平得(de)到(dao)較(jiao)大(da)提升,在(zai)替代民(min)用散煤供(gong)熱(冷(leng)(leng))方面發揮積極(ji)作用,區(qu)域供(gong)熱(冷(leng)(leng))用能(neng)結(jie)構得(de)到(dao)優化,相關政策機制(zhi)(zhi)和保障制(zhi)(zhi)度進(jin)一(yi)(yi)步完善(shan),淺層地(di)(di)熱能(neng)利用技術開發、咨(zi)詢評(ping)價、關鍵設備(bei)制(zhi)(zhi)造、工程建設、運營服務等(deng)產業體系(xi)進(jin)一(yi)(yi)步健全。
所謂淺層(ceng)地(di)(di)熱(re)能(neng)(亦稱地(di)(di)溫能(neng)),是指(zhi)(zhi)自(zi)然界江、河、湖、海(hai)等地(di)(di)表水(shui)源、污水(shui)(再(zai)生水(shui))源及地(di)(di)表以下200米(mi)以內、溫度低(di)于25攝氏度的巖土體和地(di)(di)下水(shui)中(zhong)的低(di)品位熱(re)能(neng),可經熱(re)泵系統采集提取后用于建筑供熱(re)(冷)。《通知(zhi)》指(zhi)(zhi)出(chu),在淺層(ceng)地(di)(di)熱(re)能(neng)開發利(li)用中(zhong)應堅(jian)持(chi)因地(di)(di)制宜、安全穩定(ding)、環境友好、市(shi)場主導與政府推(tui)動(dong)相結(jie)合(he)等原則。
《通知》要求,相(xiang)關(guan)地區各級(ji)發展改革、運行、國土(tu)、環保(bao)、住建、水利、能(neng)源、節(jie)能(neng)等相(xiang)關(guan)部門要把淺層地熱能(neng)利用作為燃煤減量替代(dai)、推進新(xin)型城(cheng)鎮化、健全(quan)城(cheng)鄉能(neng)源基(ji)礎(chu)設施、推進供熱(冷)等公共服務均(jun)等化等工作的重要內容,加(jia)強組織(zhi)領導,強化統籌協調,大力推動本地區實施淺層地熱能(neng)利用工程(cheng),促進煤炭(tan)減量替代(dai),改善環境質量。
《通知》提出,鼓勵相(xiang)關地(di)區創(chuang)新投融(rong)資(zi)(zi)模式(shi)、供熱(re)體制(zhi)和供熱(re)運營模式(shi),進(jin)一(yi)步放開城(cheng)鎮供暖行(xing)業的市(shi)場(chang)準入,大力推(tui)廣政府(fu)和社(she)會(hui)資(zi)(zi)本合作(PPP)模式(shi),積極支持(chi)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本參與淺(qian)層(ceng)地(di)熱(re)能開發(fa);鼓勵投資(zi)(zi)主(zhu)體發(fa)行(xing)綠色債券(quan)實施淺(qian)層(ceng)地(di)熱(re)能開發(fa)利(li)用(yong);鼓勵金融(rong)機構、融(rong)資(zi)(zi)租賃企業創(chuang)新金融(rong)產(chan)品(pin)和融(rong)資(zi)(zi)模式(shi)支持(chi)淺(qian)層(ceng)地(di)熱(re)能開發(fa)利(li)用(yong)。
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