十八大以來,我國以前所未有的(de)力度整治(zhi)環境,生態質(zhi)量(liang)逐步好轉,期間(jian),回顧了(le)過(guo)去五年所取得的(de)成就,并在此基礎(chu)上全面部署了(le)2018污染防治(zhi)目標(biao)。
3月5日上午9時,十(shi)三屆全國人(ren)大(da)一次會議在人(ren)民大(da)會堂開幕。在作政(zheng)府工作報(bao)告(gao)時表示(shi),我們要攜手(shou)行動,建設天藍(lan)、地綠、水清的(de)美麗中國。在近2萬字(zi)的(de)報(bao)告(gao)中,生態環(huan)保占據了(le)(le)較大(da)篇幅,回顧了(le)(le)過去五年所(suo)取得的(de)成就,也(ye)展望了(le)(le)2018的(de)污染防治目標。
細看五年環保成就
樹(shu)立綠水青山就(jiu)是金(jin)山銀山理念。過去五年(nian),我國堅持人與自然和諧(xie)發展,以前所(suo)未(wei)有的決心(xin)和力度加(jia)強生態環境(jing)保護,著(zhu)力治理環境(jing)污染(ran)。
五年來,我(wo)國(guo)制定(ding)實(shi)施(shi)了大(da)氣(qi)、水、土(tu)壤污染防治三(san)個(ge)“十條(tiao)(tiao)”,有條(tiao)(tiao)不紊地推進藍條(tiao)(tiao)保衛(wei)戰、治水計(ji)劃、凈土(tu)行動,取得了扎實(shi)成效。其中,2017年,“大(da)氣(qi)十條(tiao)(tiao)”圓(yuan)滿(man)收官,全(quan)國(guo)338個(ge)地級及以(yi)上城市PM10平(ping)均(jun)濃度比2013年下降(jiang)22.7%,京津冀、長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)、珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)等重點區域(yu)PM2.5平(ping)均(jun)濃度也(ye)實(shi)現了不同程度的下降(jiang)。
具體而言,在優化能源(yuan)結構方(fang)面,煤炭(tan)消費比重下(xia)降8.1個百(bai)分點,清潔(jie)能源(yuan)消費比重提(ti)高(gao)6.3個百(bai)分點。為減少尾氣污染,提(ti)高(gao)燃(ran)油品質,全國各地淘(tao)汰黃標(biao)車和老舊車2000多萬輛。開展中央(yang)環保(bao)督(du)察,嚴肅查處違法案件(jian),一大(da)批環境突出問(wen)題得到有效治理。
另外,單位國(guo)內生產(chan)總值能耗(hao)、水耗(hao)均(jun)下(xia)降20%以上,森林面(mian)(mian)(mian)積(ji)增加1.63億畝(mu),沙化(hua)土地面(mian)(mian)(mian)積(ji)年(nian)均(jun)縮(suo)減近(jin)2000平方公里(li)……綠色發展(zhan)呈現可(ke)喜局面(mian)(mian)(mian)。
部署(shu)2018環保目(mu)標
面(mian)(mian)對可觀的(de)生態成績,站在(zai)新(xin)時代出(chu)(chu)發點上,我國將持續強化污(wu)染防治攻堅戰。在(zai)政府工作報告(gao)中指(zhi)出(chu)(chu),2018年,我國將推進(jin)污(wu)染防治取得更大成效,深(shen)入開展水、氣、土(tu)壤、固廢(fei)各領(ling)域的(de)整治,全面(mian)(mian)提升環境整體質量(liang)。
為鞏固藍(lan)天保衛(wei)戰成果,今年二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物排(pai)放量要下(xia)降(jiang)3%,重(zhong)點地區細顆(ke)粒物(PM2.5)濃度繼續(xu)下(xia)降(jiang)。因(yin)此,我國(guo)將繼續(xu)推動鋼(gang)鐵等行業超低排(pai)放改造,提高污染排(pai)放標準,實(shi)行限期達標。
在水污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)方面(mian)(mian),2018年我國將實施重(zhong)點流域和海域綜(zong)合治(zhi)(zhi)理(li),黑臭水體仍是整治(zhi)(zhi)重(zhong)點,且(qie)將加(jia)大污(wu)水處(chu)理(li)設(she)施建設(she)力度,完善收(shou)費(fei)政策(ce)。政府工(gong)作報告權威部(bu)署(shu)疊(die)加(jia)此前(qian)各項政策(ce)信號(hao),“河長(chang)制”、“湖長(chang)制”將持(chi)續推開,水環境治(zhi)(zhi)理(li)也將全面(mian)(mian)、深入進(jin)行。
固(gu)廢處理領(ling)域(yu),在此前地(di)方兩會上(shang),各地(di)政府已經明確了地(di)方的整治目標,各種新(xin)動作(zuo)、新(xin)舉(ju)措層出不窮。政府工作(zuo)報(bao)告(gao)指出,今年將修改(gai)固(gu)體(ti)廢物污染環境(jing)防治法,并嚴禁(jin)“洋(yang)垃(la)圾”入境(jing),開展固(gu)廢專項整治行動。
關(guan)于土壤污染防(fang)治,在3月4日(ri)召開的(de)十(shi)三屆全國(guo)人大一次(ci)會(hui)議首場新(xin)聞發(fa)布會(hui)上,發(fa)言人張(zhang)業(ye)遂表示(shi),將繼續緊盯環保(bao)工(gong)作(zuo)不放松,制定土壤污染防(fang)治法。政府工(gong)作(zuo)報(bao)告同樣(yang)釋放出以上信(xin)號(hao),并指出要深入推進土壤污染防(fang)治工(gong)作(zuo)。
此外,推(tui)行生態(tai)環境損害賠償制度,完(wan)善生態(tai)補(bu)償機制;加強生態(tai)系統保護(hu)和修復,全面劃(hua)定(ding)生態(tai)保護(hu)紅(hong)線;嚴控填(tian)海造地以及嚴格環境執法均被納入今(jin)年的環境治理計劃(hua)之中。
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